王涵系兴业证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
要点
特朗普政府推行的政策，从“关税战”、推动降息到提出“金卡”计划等，表面上呈现出零散无序的特征。年初，笔者已梳理特朗普执政以来各项政策的内在逻辑——着眼于解决财政问题（详见《特朗普2.0：财政视角》）。近期，特朗普动作频频，不仅“强压”美联储降息，还推进“金卡”、提高H1B收费、再征关税等。
特朗普政府近期多项政策的核心目标，实则均在于缓解美国财政压力。其第一任期前（2016财年）美国国债利息支出为4326亿美元，而2025财年截至8月已接近1.13万亿美元，利息负担增幅高达约7000亿美元。尽管政府试图通过关税增收与部门节约填补缺口，但目前仍有约4000亿美元的资金缺口。因此，推动美联储降息以压低债务付息成本，成为特朗普财政政策中的重要一环。
尽管美联储进入降息周期后，能在一定程度上帮助美国政府节省利息支出，却仍难以完全覆盖财政缺口。通过两种情景假设测算，若参
